Kentsel Dönüşüm Kapsamındaki İnşaat Sözleşmelerinin Feshi başlıklı yazımızda kentsel dönüşüm kapsamında imzalanan inşaat sözleşmelerinin nasıl feshedileceğini ve buna dair süreçleri anlatmıştık. (Söz konusu yazıya bu linkten ulaşabilirsiniz; "https://alicengizhankilic.av.tr/hukuki-makale-20/kentsel-donusum-kapsamindaki-insaat-sozlesmele")

Bahsedilen yazımızda detaylı şekilde anlattığımız üzere paydaşların salt çoğunluk ile alacağı kararın idari bir denetimden geçmesi ve idarece fesih talebinin kabul edilmesi halinde kentsel dönüşüm kapsamındaki inşaat sözleşmelerinin feshi mümkün olabilir.

İdarece (Kentsel Dönüşüm Başkanlığı) fesih talebinin kabul edilmemesi halinde yüklenici (müteahhit) ile hak sahipleri arasında imzalanan arsa payı karşılığı inşaat sözleşmeleri ile taşınmaz satış taahhüdü sözleşmeleri geçerli kalmaya devam edecek ve hak sahipleri başka bir yüklenici (müteahhit) ile yeni bir sözleşme imzalayarak inşaatın devamını sağlayamayacaktır. 

İnşaatın sürüncemede kalması, yüklenicinin inşaata devam etmemesi veya hiç başlamamasına rağmen idare tarafından sözleşmenin feshi talebinin reddedilmesi durumunda hak sahiplerinin çok ciddi mağduriyeti söz konusu olacaktır. Biz de bu yazımızda kentsel dönüşüm kapsamında imzalanan inşaat sözleşmelerinin feshedilmesi talebini ve talebin idarece reddi halinde hak sahiplerinin hangi hukuki yollara başvurabileceğini anlatacağız. 

KENTSEL DÖNÜŞÜM KAPSAMINDAKİ İNŞAAT SÖZLEŞMELERİNİN FESHİ İÇİN HAK SAHİPLERİ NEREYE BAŞVURMALIDIR?

6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun 6/14 maddesine göre yüklenici ile arsa payı karşılığı inşaat sözleşmesi, taşınmaz satış taahhüdü ve adı ne olursa olsun kentsel dönüşüm kapsamında imzalanan bir sözleşmenin feshi için hak sahipleri salt çoğunluk ile karar aldıktan sonra Kentsel Dönüşüm Başkanlığı'na başvurmalıdır. 

KENTSEL DÖNÜŞÜM BAŞKANLIĞI'NA YAPILAN BAŞVURU NASIL OLMALI VE BAŞVURUYA NELER EKLENMELİDİR?

Kentsel Dönüşüm Başkanlığı'na yapılacak sözleşmenin feshi başvurusu son derece özenli şekilde hazırlanmalı ve inşaatın sürüncemede bırakıldığı veya hiç başlanmadığı açıklayıcı şekilde dile getirilmelidir. 

6306 Sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliği'nin 13/11 maddesine göre fesih başvurusu yapılırken yapım işine başlanılmamış olmasının müteahhitten kaynaklandığı veya en az altı aydır projenin bitirilmesini gerektirecek seviyede ekip ve ekipmanla inşai faaliyet devam edilmediğine dair tüm bilgi ve belgeler dilekçeye eklemelidir. 

İDARECE FESİH TALEBİ REDDEDİLİRSE HANGİ HUKUKİ YOLA MÜRACAAT EDİLMELİDİR?

Kentsel Dönüşüm Başkanlığı tarafından kentsel dönüşüm kapsamında imzalanan inşaat sözleşmesinin feshi talebinin reddedilmesi halinde hak sahipleri idare mahkemesinde idari işlemin iptali talepli dava açabilirler. 

FESİH TALEBİNİN REDDİNE KARŞI AÇILACAK DAVADA GÖREVLİ VE YETKİLİ MAHKEME HANGİSİDİR?

Kentsel Dönüşüm Başkanlığı idari bir kurum olduğundan bu karara karşı açılacak davada görevli mahkeme İdari Yargılama Usulü Kanununun 2. ve 3. maddelerine göre idare mahkemeleridir. 

İdari Yargılama Usulü Kanunun 32. maddesine göre idari davalarda yetkili mahkeme dava konusu idari işlemi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir. Bu davalardaki yetkili mahkeme de bu kurala göre belirlenmelidir.   

DAVA HANGİ SÜREDE AÇILMALIDIR?

İdari Yargılama Usulü Kanununun 7. Maddesi uyarınca Kentsel Dönüşüm Başkanlığı tarafından alınan hak sahiplerinin talebinin reddine dair kararın tebliğ edilmesinden itibaren otuz gün içinde iptal davası açılmalıdır.

DAVA SÜRECİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN DİĞER HUSUSLAR

Söz konusu dava idari bir dava olduğu için hak sahibi davacıların Kentsel Dönüşüm Başkanlığı'nın aldığı idari kararın yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden en az biri açısından hukuka aykırı olduğunu ortaya koyması gerekmektedir.

Bu kapsamda kentsel dönüşüm kapsamındaki inşaat sözleşmelerinin feshini düzenleyen 6306 sayılı kanunun 6/14 maddesi ile 6306 Sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliği'nin 13/11 maddesi çok iyi incelenmeli ve dava dilekçesinde titizlikle irdelenmelidir. 

Söz konusu mevzuatta önem atfedildiği üzere projenin sürüncemede kaldığı veya hiç başlamadığı hususlarını ispat edecek uydu görüntüleri ve projenin mevcut halini ortaya koyan fotoğraflar ve benzeri delillerin dava dilekçesine eklenmesi faydalı olacaktır. Ayrıca bahsedilen davada bilirkişi ve keşif talebinde bulunulması da bahsedilen delillerin bizzat bilirkişiler tarafından toplanmasını sağlayabileceğinden faydalı olacaktır. 

Bu yazımızda kentsel dönüşüm kapsamında imzalanan sözleşmelerin feshi talebini ve bu talebin reddi halinde hak sahiplerinin hangi hukuki yola başvurabileceğini yalnız yüklenicinin karşısında yer alacak taraflar için ele aldık. Ayrıca ele aldığımız konu tüm hatlarıyla ele alınmamış olduğundan avukatınızla uyuşmazlığınızı değerlendirmeden bir karar almamanızı ve harekete geçmemenizi tavsiye ediyoruz. 

Av. Ali Cengizhan KILIÇ